河北出台多(duō)項纾困措施支持文(wén)旅企業發展_行業動态_新(xīn)聞動态

河北出台多(duō)項纾困措施支持文(wén)旅企業發展

2022-04-12 13:30:59

河北省深入落實國(guó)家發展改革委、文(wén)化和旅遊部等14部委《關于促進服務(wù)業領域困難行業恢複發展的若幹措施》，細化各項普惠性政策、專項政策，多(duō)措并舉，确保纾困扶持政策落實落地，幫助企業渡過難關，推動河北省文(wén)化産(chǎn)業和旅遊業加快恢複振興。

一是省發展和改革委員會會同有(yǒu)關部門制定了《河北省關于促進服務(wù)業領域困難行業恢複發展的實施方案》，立足于幫助企業降低經營成本和維護企業可(kě)持續運營環境兩個方面，提出了42項政策措施，具(jù)體(tǐ)分(fēn)為(wèi)以下三大類。一是普惠性的纾困扶持措施，包括落實國(guó)家延續服務(wù)業增值稅加計抵減政策、延續實施階段性降低失業保險費率政策、分(fēn)類實施房租減免政策、金融支持政策等具(jù)體(tǐ)措施。二是針對性服務(wù)業纾困扶持措施，針對餐飲、零售、旅遊等幾個特殊困難行業，分(fēn)别提出具(jù)體(tǐ)措施。三是精(jīng)準實施疫情防控措施，重點是針對市場主體(tǐ)普遍反映的疫情防控措施産(chǎn)生加碼的突出問題，強調在嚴格落實國(guó)務(wù)院聯防聯控機制綜合組防疫政策“五個不得”的基礎上，科(kē)學(xué)精(jīng)準實施疫情防控措施。

二是省文(wén)化和旅遊廳會同省發展改革委、财政廳等八部門制定了《關于金融支持河北省文(wén)化産(chǎn)業和旅遊産(chǎn)業高質(zhì)量發展的若幹措施》，旨在全面落實國(guó)家和省有(yǒu)關金融支持文(wén)旅行業纾困政策，積極發揮金融賦能(néng)作(zuò)用(yòng)，推動河北省文(wén)化産(chǎn)業和旅遊産(chǎn)業高質(zhì)量發展，提出了16項政策措施，具(jù)體(tǐ)分(fēn)為(wèi)以下四大類。一是加大信貸投放力度，包括引導金融機構增加文(wén)化旅遊企業信貸投放，推動文(wén)化旅遊貸款保持穩定較快增長(cháng)；推動金融系統減費讓利，減輕文(wén)旅小(xiǎo)微企業經營成本壓力；制定金融支持重點文(wén)旅企業和項目推薦名(míng)單，由省地方金融監管局、人民(mín)銀行石家莊中(zhōng)心支行推送各銀行機構共享；設立文(wén)旅專項信貸産(chǎn)品，提高文(wén)旅企業融資的便利性。二是拓寬文(wén)旅企業融資渠道，包括加大地方政府專項債券項目謀劃儲備力度，增加文(wén)化旅遊方面項目儲備數量，提高儲備質(zhì)量；實施上市挂牌補助，對申請在境内和境外主要證券交易所首次公(gōng)開發行股票的文(wén)旅企業，按規定給予一次性前期費用(yòng)補助；實施首發債券補助，按相關政策規定給予發行費用(yòng)補助；實施小(xiǎo)微企業融資擔保降費獎補，對為(wèi)小(xiǎo)微文(wén)旅企業提供融資擔保的機構給予一定比例的保費補貼；積極推進供應鏈融資，支持上遊中(zhōng)小(xiǎo)微文(wén)旅企業以其持有(yǒu)的核心企業應付賬款融資。三是推動金融服務(wù)創新(xīn)，包括搭建線(xiàn)上金融服務(wù)平台，在“河北省金融服務(wù)平台”增加“文(wén)旅類”闆塊；設立專業金融服務(wù)機構，支持金融機構成立文(wén)旅專項業務(wù)部門或文(wén)旅支行；加大金融支持文(wén)化和旅遊消費，支持文(wén)化和旅遊部門與金融機構聯合發行文(wén)化和旅遊聯名(míng)信用(yòng)卡、借記卡；建立文(wén)旅企業金融顧問制度，發揮金融輔導精(jīng)準對接、綜合服務(wù)等作(zuò)用(yòng)，逐步擴大金融輔導企業覆蓋面。四是強化金融支持文(wén)旅發展機制，包括圍繞京津冀協同發展、長(cháng)城國(guó)家文(wén)化公(gōng)園建設、京張體(tǐ)育文(wén)化旅遊帶建設等，分(fēn)片區(qū)采取多(duō)種形式組織銀企對接活動；建立跨部門聯動機制，組織開展文(wén)旅項目、企業調研，多(duō)層面召開工(gōng)作(zuò)推進會；強化文(wén)旅金融服務(wù)激勵機制，對銀行業金融機構文(wén)化和旅遊普惠型小(xiǎo)微企業貸款不良率在合理(lǐ)區(qū)間的，在無違反法律、法規和有(yǒu)關監管規定前提下，原則上可(kě)免于追究信貸人員合規責任。

三是省文(wén)化和旅遊廳會同省教育廳、财政廳等九部門制定《關于進一步支持旅行社纾困發展的措施》，立足于幫助受疫情影響嚴重的旅行社行業克服困難、渡過難關，提出了7項政策措施，主要内容包括：一是推進使用(yòng)保險交納旅遊服務(wù)質(zhì)量保證金試點工(gōng)作(zuò)。積極推動旅行社利用(yòng)質(zhì)保金保證保險替代現金交納旅遊服務(wù)質(zhì)量保證金試點工(gōng)作(zuò)落地落實，減輕企業負擔。二是支持旅行社擴大服務(wù)範圍。鼓勵機關企事業單位将符合規定舉辦(bàn)的會展活動及參觀學(xué)習、紅色教育、黨建培訓等活動，委托旅行社代理(lǐ)安(ān)排旅遊交通、住宿、餐飲、會務(wù)等相關事項。鼓勵省内高等學(xué)校、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校組織學(xué)生開展研學(xué)實踐活動。三是加大社保支持力度。2022年延續實施階段性降低失業保險費率政策。對不裁員、少裁員的旅遊企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度将中(zhōng)小(xiǎo)微企業返還比例從60%最高提至90%。四是落實稅收減免政策。2022年對符合條件的旅行社納稅人當期可(kě)抵扣進項稅額繼續按15%加計抵減應納稅額；将“六稅兩費”适用(yòng)範圍由增值稅小(xiǎo)規模納稅人擴展到增值稅小(xiǎo)規模納稅人、小(xiǎo)型微利企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的旅行社。五是降低房屋租金成本。對2022年被列為(wèi)疫情中(zhōng)高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域内的小(xiǎo)微旅行社承租國(guó)有(yǒu)房屋，2022年減免6個月租金，其他(tā)地區(qū)減免3個月租金。鼓勵非國(guó)有(yǒu)房屋租賃主體(tǐ)在平等協商(shāng)的基礎上合理(lǐ)分(fēn)擔疫情帶來的損失。六是降低住房公(gōng)積金繳存比例或辦(bàn)理(lǐ)緩繳。指導經營困難的旅行社按照規定申請降低住房公(gōng)積金繳存比例或者緩繳，待經濟效益好轉後再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。七是加強旅遊人才培養。引導旅行社從業人員積極參與專業技(jì )術人才知識更新(xīn)工(gōng)程省級高級研修項目；支持對符合條件的旅行社、導遊行業培訓按規定給予職業培訓補貼；支持入選文(wén)化和旅遊部“金牌導遊”項目培養計劃的導遊創建“金牌導遊工(gōng)作(zuò)室”，加快提升全省導遊隊伍專業素養和服務(wù)水平。

四是省文(wén)化和旅遊廳積極對接各大金融機構，出台金融服務(wù)文(wén)旅企業措施。針對文(wén)旅企業實際融資需求，會同中(zhōng)國(guó)工(gōng)商(shāng)銀行河北省分(fēn)行聯合印發《關于進一步加強金融服務(wù)文(wén)化和旅遊企業的通知》，根據企業在新(xīn)建景區(qū)、景區(qū)改擴建中(zhōng)的資金需求，以及已運營景區(qū)在日常經營活動中(zhōng)産(chǎn)生的短期融資需求等情況，為(wèi)文(wén)旅企業提供項目貸款、營運資金貸款、固定資産(chǎn)支持融資、小(xiǎo)微企業“e抵快貸”等多(duō)種融資服務(wù)。同時，針對互聯網平台和産(chǎn)業平台客戶，可(kě)提供“聚富通”支付清分(fēn)服務(wù)，多(duō)樣化滿足文(wén)旅企業的金融服務(wù)需求。會同省建行聯合印發《關于進一步加強金融服務(wù)支持文(wén)化和旅遊企業發展的通知》，根據文(wén)旅企業經營特點，推出雲稅貸、善營貸、抵押快貸等信貸産(chǎn)品，優先支持符合建行“善融商(shāng)務(wù)”和“建行生活”兩大平台入駐标準的文(wén)旅企業準入上架，拓寬銷售渠道，在重要節假日聯合企業開展滿減等促銷活動；通過建行特有(yǒu)的住房租賃業務(wù)，盤活文(wén)化和旅遊企業的閑置房産(chǎn)，改造提升後對外出租，并提供專業化運營服務(wù)，為(wèi)文(wén)化和旅遊企業發展提供新(xīn)的資金支持。會同省農行印發《關于推動特色金融産(chǎn)品服務(wù)文(wén)化和旅遊企業的通知》，推出旅遊景區(qū)開發建設貸、美麗家園建設貸、縣域旅遊景區(qū)收益權支持貸等特色金融服務(wù)産(chǎn)品，幫助文(wén)旅企業緩解融資難等問題；針對自身收益較低的景區(qū)，在旅遊基礎設施建設和旅遊景區(qū)環境整治等項目上所需資金，以PPP項目融資模式推動社會資本方參與旅遊景區(qū)項目建設；針對景區(qū)多(duō)樣化支付方式需求，研發推出綜合收銀台産(chǎn)品，為(wèi)景區(qū)提供集聚合支付、二級商(shāng)戶管理(lǐ)、資金清分(fēn)結算等相關增值服務(wù)于一體(tǐ)的綜合性支付結算解決方案。