導遊人員管理(lǐ)條例

2019-12-26 14:20:01

（中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第263号）

　　第一條　為(wèi)了規範導遊活動，保障旅遊者和導遊人員的合法權益，促進旅遊業的健康發展，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱導遊人員，是指依照本條例的規定取得導遊證，接受旅行社委派，為(wèi)旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務(wù)的人員。

　　第三條　國(guó)家實行全國(guó)統一的導遊人員資格考試制度。

　　具(jù)有(yǒu)高級中(zhōng)學(xué)、中(zhōng)等專業學(xué)校或者以上學(xué)曆，身體(tǐ)健康，具(jù)有(yǒu)适應導遊需要的基本知識和語言表達能(néng)力的中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)民(mín)，可(kě)以參加導遊人員資格考試；經考試合格的，由國(guó)務(wù)院旅遊行政部門或者國(guó)務(wù)院旅遊行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門頒發導遊人員資格證書。

　　第四條　在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事導遊活動，必須取得導遊證。

　　取得導遊人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在導遊服務(wù)公(gōng)司登記，方可(kě)持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門申請領取導遊證。

　　具(jù)有(yǒu)特定語種語言能(néng)力的人員，雖未取得導遊人員資格證書，旅行社需要聘請臨時從事導遊活動的，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門申請領取臨時導遊證。

　　導遊證和臨時導遊證的樣式規格，由國(guó)務(wù)院旅遊行政部門規定。

　　第五條　有(yǒu)下列情形之一的，不得頒發導遊證：

　　（一）無民(mín)事行為(wèi)能(néng)力或者限制民(mín)事行為(wèi)能(néng)力的；
　　（二）患有(yǒu)傳染性疾病的；
　　（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；
　　（四）被吊銷導遊證的。

　　第六條　省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門應當自收到申請領取導遊證之日起15日内，頒發導遊證；發現有(yǒu)本條例第五條規定情形，不予頒發導遊證的，應當書面通知申請人。

　　第七條　導遊人員應當不斷提高自身業務(wù)素質(zhì)和職業技(jì )能(néng)。

　　國(guó)家對導遊人員實行等級考核制度。導遊人員等級考核标準和考核辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院旅遊行政部門制定。

　　第八條　導遊人員進行導遊活動時，應當佩戴導遊證。

　　導遊證的有(yǒu)效期限為(wèi)3年。導遊證持有(yǒu)人需要在有(yǒu)效期滿後繼續從事導遊活動的，應當在有(yǒu)效期限屆滿3個月前，向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門申請辦(bàn)理(lǐ)換發導遊證手續。

　　臨時導遊證的有(yǒu)效期限最長(cháng)不超過3個月，并不得展期。

　　第九條　導遊人員進行導遊活動，必須經旅行社委派。

　　導遊人員不得私自承攬或者以其他(tā)任何方式直接承攬導遊業務(wù)，進行導遊活動。

　　第十條　導遊人員進行導遊活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安(ān)全不受侵犯。

　　導遊人員有(yǒu)權拒絕旅遊者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業道德(dé)的不合理(lǐ)要求。

　　第十一條　導遊人員進行導遊活動時，應當自覺維護國(guó)家利益和民(mín)族尊嚴，不得有(yǒu)損害國(guó)家利益和民(mín)族尊嚴的言行。

　　第十二條　導遊人員進行導遊活動時，應當遵守職業道德(dé)，着裝(zhuāng)整潔，禮貌待人，尊重旅遊者的宗教信仰、民(mín)族風俗和生活習慣。

　　導遊人員進行導遊活動時，應當向旅遊者講解旅遊地點的人文(wén)和自然情況，介紹風土人情和習俗；但是，不得迎合個别旅遊者的低級趣味，在講解、介紹中(zhōng)摻雜庸俗下流的内容。

　　第十三條　導遊人員應當嚴格按照旅行社确定的接待計劃，安(ān)排旅遊者的旅行、遊覽活動，不得擅自增加、減少旅遊項目或者中(zhōng)止導遊活動。

　　導遊人員在引導旅遊者旅行、遊覽過程中(zhōng)，遇有(yǒu)可(kě)能(néng)危及旅遊者人身安(ān)全的緊急情形時，經征得多(duō)數旅遊者的同意，可(kě)以調整或者變更接待計劃，但是應當立即報告旅行社。

　　第十四條　導遊人員在引導旅遊者旅行、遊覽過程中(zhōng)，應當就可(kě)能(néng)發生危及旅遊者人身、财物(wù)安(ān)全的情況，向旅遊者作(zuò)出真實說明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發生的措施。

　　第十五條　導遊人員進行導遊活動，不得向旅遊者兜售物(wù)品或者購(gòu)買旅遊者的物(wù)品，不得以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小(xiǎo)費。

　　第十六條　導遊人員進行導遊活動，不得欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費。

　　第十七條　旅遊者對導遊人員違反本條例規定的行為(wèi)，有(yǒu)權向旅遊行政部門投訴。

　　第十八條　無導遊證進行導遊活動的，由旅遊行政部門責令改正并予以公(gōng)告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，并處沒收違法所得。

　　第十九條　導遊人員未經旅行社委派，私自承攬或者以其他(tā)任何方式直接承攬導遊業務(wù)，進行導遊活動的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門吊銷導遊證并予以公(gōng)告。

　　第二十條　導遊人員進行導遊活動時，有(yǒu)損害國(guó)家利益和民(mín)族尊嚴的言行的，由旅遊行政部門責令改正；情節嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門吊銷導遊證并予以公(gōng)告；對該導遊人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。

　　第二十一條　導遊人員進行導遊活動時未佩戴導遊證的， 由旅遊行政部門責令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。

　　第二十二條　導遊人員有(yǒu)下列情形之一的，由旅遊行政部門責令改正，暫扣導遊證3至6個月；情節嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門吊銷導遊證并予以公(gōng)告：

　　（一）擅自增加或者減少旅遊項目的；
　　（二）擅自變更接待計劃的；
　　（三）擅自中(zhōng)止導遊活動的。

　　第二十三條　導遊人員進行導遊活動，向旅遊者兜售物(wù)品或者購(gòu)買旅遊者的物(wù)品的，或者以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小(xiǎo)費的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門吊銷導遊證并予以公(gōng)告；對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓。

　　第二十四條　導遊人員進行導遊活動，欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費的，由旅遊行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府旅遊行政部門吊銷導遊證并予以公(gōng)告；對委派該導遊人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　旅遊行政部門工(gōng)作(zuò)人員玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分(fēn)。

　　第二十六條　景點景區(qū)的導遊人員管理(lǐ)辦(bàn)法，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府參照本條例制定。

　　第二十七條　本條例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日國(guó)務(wù)院批準、1987年12月1日國(guó)家旅遊局發布的《導遊人員管理(lǐ)暫行規定》同時廢止。