旅遊安(ān)全管理(lǐ)暫行辦(bàn)法

2019-12-31 13:25:36

     (1990年2月20日 國(guó)家旅遊局令第1号)

  第一章 總則

  第一條 為(wèi)加強旅遊安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),保障旅遊者人身、财物(wù)安(ān)全,根據有(yǒu)關法律、法規,制定本辦(bàn)法。

  第二條 旅遊安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)應當貫徹“安(ān)全第一,預防為(wèi)主”的方針。

  第三條 本辦(bàn)法适用(yòng)于從事經營旅遊業務(wù)的企、事業單位。

  第四條 各級旅遊行政管理(lǐ)部門負責組織實施本辦(bàn)法。

  第二章 安(ān)全管理(lǐ)

  第五條 旅遊安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)應遵循統一指導、分(fēn)級管理(lǐ)、以基層為(wèi)主的原則。

  第六條 各級旅遊行政管理(lǐ)部門,必須建立和完善旅遊安(ān)全管理(lǐ)機構。

  第七條 各級旅遊行政管理(lǐ)部門,在當地政府的領導下,會同有(yǒu)關部門,對旅遊安(ān)全進行管理(lǐ)。

  第八條 旅遊安(ān)全管理(lǐ)機構的職責:
  (一) 指導、督促、檢查本地區(qū)旅遊企、事業單位貫徹執行本辦(bàn)法及國(guó)家制定的涉及旅遊安(ān)全的各項法規的情況;
  (二) 組織、實施旅遊安(ān)全教育和宣傳;
  (三) 會同有(yǒu)關部門對旅遊企、事業單位進行開業前的安(ān)全設施檢查驗收工(gōng)作(zuò);
  (四) 督促、檢查旅遊企、事業單位落實有(yǒu)關旅遊者人身、财物(wù)安(ān)全的保險制度;
  (五) 受理(lǐ)旅遊者有(yǒu)關安(ān)全問題的投訴,并會同有(yǒu)關部門妥善處理(lǐ);
  (六) 建立和健全安(ān)全檢查工(gōng)作(zuò)制度,定期召開安(ān)全工(gōng)作(zuò)會議;
  (七) 參與涉及旅遊者人身、财物(wù)安(ān)全的事故處理(lǐ)。

  第三章 事故處理(lǐ)

  第九條 事故發生單位在事故發生後,應按下列程序處理(lǐ):
  (一) 陪同人員應當立即上報主管部門,主管部門應當及時報告歸口管理(lǐ)部門;
  (二) 會同事故發生地的有(yǒu)關單位嚴格保護現場;
  (三) 協同有(yǒu)關部門進行搶救、偵查;
  (四) 有(yǒu)關單位負責人應及時趕赴現場處理(lǐ);
  (五) 對特别重大事故,應當嚴格按照國(guó)務(wù)院《特别重大事故調查程序暫行規定》進行處理(lǐ)。

  第十條 處理(lǐ)外國(guó)旅遊者重大傷亡事故時,應當注意下列事項:
  (一) 立即通過外事管理(lǐ)部門通知有(yǒu)關國(guó)家駐華使領館和組團單位;
  (二) 為(wèi)前來了解、處理(lǐ)事故的外國(guó)使領館人員的組團單位及傷亡者家屬提供方便;
  (三) 與有(yǒu)關部門協調,為(wèi)國(guó)際急救組織前來參與對在國(guó)外投保的旅遊者(團)的傷亡處理(lǐ)提供方便;
  (四) 對在華死亡的外國(guó)旅遊者嚴格按照外交部《外國(guó)人在華死亡後的處理(lǐ)程序》進行處理(lǐ)。

  第十一條 對于外國(guó)旅遊者的賠償,按照國(guó)家有(yǒu)關保險規定妥善處理(lǐ)。

  第十二條 事故處理(lǐ)後,立即寫出事故調查報告,其内容包括:
  (一) 事故經過及處理(lǐ);
  (二) 事故原因及責任;
  (三) 事故教訓;
  (四) 今後防範措施。

  第四章 獎勵與懲罰

  第十三條 在旅遊安(ān)全工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出顯著成績或有(yǒu)突出貢獻的單位或個人,給予表彰或獎勵。

  第十四條 對違反有(yǒu)關安(ān)全法規而造成旅遊者傷亡事故和不履行本辦(bàn)法的,由旅遊行政管理(lǐ)部門會同有(yǒu)關部門分(fēn)别給予直接責任人和責任單位以下處罰:
  (一) 警告;
  (二) 罰款;
  (三) 限期整改;
  (四) 停業整頓;
  (五) 吊銷營業執照。
  觸犯刑律者,由司法機關依法追究。

  第五章 附則

  第十五條 本辦(bàn)法由國(guó)家旅遊局負責解釋。

  第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市旅遊局可(kě)根據本辦(bàn)法,結合本地區(qū)的實際情況制定實施辦(bàn)法,并報國(guó)家旅遊局備案。

  第十七條 本辦(bàn)法自1990年3月1日起施行。